В Набережных Челнах предлагают создать аналог КБК в сфере ЖКХ
На фоне конфликта с московскими собственниками УК «Махалля» гендиректор группы «ЖилЭнергоСервис» Ахат Галаутдинов выступил с идеей создания в городе «народной управляющей компании». Ее модель он презентовал на встрече с жителями многоквартирных жилых домов, предложив им войти в состав участников УК «ЖилЭнергоСервис» и таким образом влиять на управление жилым фондом.
Компания «ЖилЭнергоСервис» Ахата Галаутдинова заявила о желании создать народную управляющую компанию, где в управлении могли бы принимать участие жители через своих доверенных представителей
Группа компаний «ЖилЭнергоСервис» (ЖЭС) выступила с инициативой, которая может иметь далеко идущие последствия для участников рынка ЖКХ. Компания, обслуживающая внутридомовые электрические сети Челнов и других городов РТ, планирует создать так называемую народную управляющую компанию, где в управлении многоквартирными домами могли бы принимать участие жители через своих доверенных представителей. Их компания готова включить в состав участников общества — об этом в начале недели заявил генеральный директор «ЖилЭнергоСервиса» Ахат Галаутдинов.
Объявление было сделано на встрече руководства УК «ЖилЭнергоСервис» со старшими по домам и председателями ТОСов, которые ранее находились, а некоторые и по сей день расположены на территории обслуживания УК «Махалля». На встречу пришли старшие по домам и председатели ТОСов, расположенных в 12-м, 13-м, 14-м, 31-м, 38-м, 39-м, 40-м, 41-м комплексах.
Напомним, начиная примерно с октября прошлого года «ЖилЭнергоСервис», который приобрел статус управляющей компании, находится в жестком клинче с УК «Махалля». До этого момента группа компаний «ЖЭС» была подрядчиком у «Махалли». Отметим, что УК «Махалля» с недавних пор контролируется московскими структурами ГК «ПИК».
В ноябре 2019 года москвичи направили соглашение о расторжении договоров со всеми подрядными организациями, обслуживающими жилой фонд УК «Махалля». После этого высадился десант из Москвы с пиарщиками и хакерами, входящими в интернет-аккаунты челнинских жителей и распространяющими от их имени ложную информацию о деятельности группы компаний «ЖЭС», утверждает Галаутдинов. В тот же период в почтовых ящиках появились листовки, в которых содержался негатив о деятельности группы «ЖЭС».
После этих событий Галаутдинов предложил 52 тыс. жителям перейти в УК «ЖЭС». Теперь две УК делят между собой территорию обслуживания. Власти города, наблюдая за разгорающимся конфликтом со стороны, внешне сохраняли нейтралитет, хотя тоже были недовольны прошлогодним вторжением внешних сил в местное ЖКХ. Правда, в конце года и они были вынуждены отреагировать на жалобы организаций – поставщиков ресурсов, которые утверждали, что подконтрольные москвичам УК наращивают долги перед «ресурсниками». Речь шла, по некоторым данным, о суммах, превышающих 40 млн рублей. В конце прошлого года тогда еще руководитель исполкома города Ринат Абдуллин обратился с заявлением в УВД города с просьбой провести проверку управляющих компаний, подконтрольных москвичам.
Но вернемся к заявлению УК «ЖЭС». Открывая встречу, Галаутдинов рассказал, что в конце прошлого года два дома, ранее обслуживавшиеся в «Махалле», уже перешли под крыло УК «ЖЭС», — это 13/01 и 31/06. После праздников новая УК сдала документацию в жилищную инспекцию еще по 7 домам. И теперь в компании надеются, что 25–26 января еще ряд многоквартирных жилых домов примет решение перейти под управление УК «ЖЭС».
Галаутдинов рассказал также и о своем видении причин возникшего конфликта. По его словам, до последнего времени компания работала исключительно как подрядная организация по оказанию услуг и не планировала становиться УК. Однако год назад по просьбе москвичей ГК «ЖилЭнергоСервис», помимо своей основной деятельности, начала оказывать «Махалле» услуги и по инженерным сетям, и по ремонту зданий и сооружений, и по благоустройству.
«И здесь мы столкнулись с серьезными проблемами. Когда учредители компании сидят в Москве и все решения принимаются одним человеком, а в выработке заключений, в том числе и по подготовке текущего или планового ремонта, не принимает участие общественность — это неправильно», — заявил Галаутдинов.
Далее спикер поблагодарил старших по домам, при помощи которых процедура и очного, и заочного голосования собственников жилья о смене УК прошла в законном русле. «Видя, как вы сплоченно и оперативно принимаете решения, мы бы хотели вам предложить принять участие в управлении многоквартирными домами, которые находятся в управлении УК „ЖилЭнергоСервис“. Мы такое предложение намерены сделать жителям наших домов, а вы, как их представители, как старшие по домам, могли бы войти в состав участников УК „ЖилЭнергоСервис“, — подвел наконец к цели встречи Галаутдинов. — За те полтора года, что мы работаем с вами в качестве подрядчика, и те полтора месяца, что мы стали уже управляющей компанией, я был удивлен тем, с какой основательностью и желанием вы подходите к своей работе. Таких инициативных людей еще не видел. Вы всегда в курсе всех проблем, которые имеются у собственников жилья, — и по текущему ремонту, и по заявкам, что нужно сделать в первую очередь… Думаю, это был бы большой успех, если бы нам с вами удалось преобразовать управляющую компанию „ЖилЭнергоСервис“ — в ООО народную управляющую компанию „ЖилЭнергоСервис“».
«Народные учредители народной УК», по словам Галаутдинова, могли бы в этом случае осуществлять контроль за целевым использованием выделяемых управляющим компаниям средств
По мысли Галаутдинова, на каждые 50 тыс. кв. м жилого фонда можно было бы выбрать по одному активному человеку из состава старших и включить его в народную УК. А если по каким-либо причинам соучредитель УК не сможет исполнять свои обязанности, то должен будет рекомендовать на свое место инициативного и достойного доверенного представителя собственников — жителя многоквартирного жилого дома. «Народные учредители народной УК», по его словам, могли бы в этом случае осуществлять контроль за целевым использованием средств населения, поступающих в УК. «Управляющие компании должны быть прозрачными, и вам необходимо иметь право видеть, что и куда расходуется по видам тарифа. Вы сможете осуществлять контроль за движением денежных средств. Обычно такие вопросы решает единолично учредитель УК, но у нас они станут согласовываться со всеми учредителями народной УК. В этом случае, я считаю, будут исключены злоупотребления, например, по вводу в состав подрядчиков какой-то приближенной компании, когда кто-то захотел пролоббировать свои интересы. Все подрядчики должны проходить через вас. Вы сможете сказать: этот подрядчик будет хорошо и качественно работать, а этот — нет, потому что вы их всех уже знаете. Это все входит в понятие „контроль за движением денежных средств“. Рассмотрение и утверждение стоимости, расценок по договорам, сметам, анализ цен на материалы… Все это вы должны и сможете видеть, всему подобному необходимо быть прозрачным и открытым», — обрисовал перспективы гендиректор «ЖилЭнергоСервиса».
Он также допустил, что народные учредители смогут принимать участие в тендерных комиссиях при рассмотрении договоров с подрядчиками. Кроме этого, у них будет возможность участвовать в составлении организационной структуры и штатного расписания для более эффективного использования персонала.
В каком-то смысле схема Галаутдинова напоминает форму собственности челнинского картонно-бумажного комбината, который, как известно, является одним из немногих в России ЗАОр — закрытых акционерных обществ работников, где владельцами акций могут быть только те, кто трудится в компании.
Генеральный директор «ЖилЭнергоСервиса» заявил, что с предложением к нему о создании собственной управляющей компании вышли сами жители домов
Поработав подрядчиком «Махалли» в течение года, Галаутдинов утверждает, что штаты управленческого персонала в управляющих компаниях и ЖЭКах сильно раздуты. Он высказал предположение, что за счет повышения эффективности и изменения управленческой структуры, а также использования средств населения путем ведения работ по видам деятельности (тарифа) специализированными организациями можно будет как минимум на три года заморозить рост тарифов на жилищные услуги, которые составляют порядка 50% от стоимости квартплаты.
Кроме этого, инициатор создания народной УК предложил жителям домов принимать участие в распределении и использовании прибыли, которую можно было бы пускать на благоустройство придомовой территории, на участие в грантах, конкурсах на жилые дома, находящиеся в управлении «ЖилЭнергоСервиса». Народные представители смогут осуществлять контроль за проведением текущего и капремонта жилфонда и входить в состав комиссий, принимающих выполненные работы. По его словам, когда заходит речь о качестве капремонта, в УК часто кивают на исполком, это, мол, их прерогатива. «Нет, проверять качество ремонта должна в первую очередь управляющая компания, как самая заинтересованная в данном вопросе. А сейчас складывается такое ощущение, что управляющие компании созданы как бы сами для себя. Это неправильно, они должны работать в интересах населения. Полученная прибыль в результате работы УК будет распределена участниками народной управляющей компании», — заявил Галаутдинов под одобрительные кивки старших по домам.
Гендиректор «ЖилЭнергоСервиса» в своей речи обратил внимание на вопросы повышения качества работы управляющих компаний и оказываемых подрядными организациями услуг. «У нас, например, создана единая диспетчерская служба, которая работает в круглосуточном режиме более 15 лет. Это позволило оперативнее решать многие проблемы. Мы серьезно увеличили материалоемкость в жилой фонд, что приводит к повышению качества предоставляемой услуги», — привел он пример.
При этом Галаутдинов отдельно отметил, что новым соучредителям компании, конечно, придется и нести ответственность, как полноправным участникам народной УК. Также надо серьезно заняться и должниками. «Нам с вами план работы с должниками тоже нужно, конечно, подробно расписать, чтобы до каждого можно было дойти. Живая работа должна вестись с людьми», — сказал гендиректор.
Старшие по домам с большой активностью принимают участие в работе по управлению жилым фондом
Одно из самых важных предложений Галаутдинов оставил, что называется, на десерт. «Когда мы встречаемся с людьми, нередко можно слышать и такое: „Мы сейчас проголосуем за переход под управление вашей УК, а через год вы возьмете и продадите свою компанию…“ Поэтому мы хотим внести изменения в наш устав, где будет прописано, что без согласия народных соучредителей никто не имеет права кому-либо продавать управляющую компанию. Считаю, что это очень важный фактор, потому как о таком каждому жильцу можно четко сказать. Мы уже посчитали: если по одному соучредителю будет приходиться на каждые 50 тысяч квадратных метров жилого фонда, то примерно 20 человек войдут в состав учредителей. Это большое число, и без их согласия такие вопросы втихаря не решишь, поэтому мы данный пункт тоже хотим в устав включить».
Далее Галаутдинов начал интересоваться у пришедших на встречу старших по домам и председателей ТОСов их мнением о предлагаемых новациях. Все без исключения подобные нововведения поддержали.
Алия Утюшева, старшая по дому 14/03, заявила, что почти все идеи, предлагаемые к внедрению управляющим компаниям старшими по домам, «ЖилЭнергоСервис» учел.«Но особенно нам нравится последний пункт, который вы предложили, что без согласования с собственниками жилья затрудняется вопрос продажи управляющей компании. Это нас очень устраивает. Хорошим примером в данном смысле для всех нас является КБК. Это народное предприятие давно показало всем свою эффективность. Думаю, что также будет и у нас, потому что повысятся работоспособность и ответственность у работников», — заявила она.
Председатель координационного совета, председатель ТОС «39-й комплекс» Мадина Мухаметзянова заявила, что качество работы УК «Махалля» ухудшилось после того, как ее выкупили московские собственники. «Когда гендиректором „Махалли“ работал Рамиль Нуруллин, все было в порядке, он являлся собственником компании, отвечал за все, — заявила Мухаметзянова. — Теперь в этой УК работают наемные сотрудники. Они пришли, отработали, зарплату получили, ушли. Всеми ими управляет Москва. Когда после 10 месяцев работы в качестве подрядчика нас, для того чтобы отчитаться перед нами о проделанной работе, пригласил Ахат Насыхович [Галаутдинов], мы воочию увидели, куда и на что уходят наши деньги. Это наша квартплата, мы собственники своего жилья, поэтому мы и должны диктовать свои условия управляющим компаниям, а не наоборот. И после того собрания предложили ему: „Ахат Насыхович, создайте свою управляющую компанию“. Он послушал нас, спасибо ему. А что касается озвученных сегодня предложений, я их целиком поддерживаю».
Светлана Калинина, председатель координационного совета, старшая по дому 41/08, заявила, что, несмотря на весьма заманчивые предложения, она, как старшая по дому, все равно станет требовать от управляющей компании предоставления всех смет на текущие и капитальные ремонты жилых домов, которые будут проходить на «ее территории», причем еще до начала работ. «Если смета не согласована со старшим по дому и старший не пройдет вместе с вами по объекту, простите, но подписывать их мы не будем!» — категорично заявила она.
Источник «БИЗНЕС Online»